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保潔外包讓政府力量“上岸”

2017-12-26

最近,從四川來到蒼南縣宜山鎮(zhèn)打工的陳革孝,每天傍晚都會在出租房門口的章宜河邊散散步。他說:“從去年開始到現(xiàn)在,我一天天看著這條河道在變干凈變美。”這個變化的過程,得益于該鎮(zhèn)啟動河道保潔工作市場化的外包機制,而從河道保潔工作中“轉(zhuǎn)換角色”的政府部門,則全力做好當(dāng)?shù)?ldquo;布角料”產(chǎn)業(yè)的整改治理。如今,通過這樣的“內(nèi)外結(jié)合”,當(dāng)?shù)氐膬?nèi)河正逐漸恢復(fù)江南水鄉(xiāng)的面貌。

  為了讓河道重新煥發(fā)生機,該鎮(zhèn)成立了河道保潔長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組、河道管理指揮部及河道巡查等四支隊伍,出臺相關(guān)文件予以規(guī)范。

  但是,職能部門既當(dāng)保潔員又當(dāng)保潔考核的“裁判員”,常常會顧此失彼。從去年開始,當(dāng)?shù)貑雍拥辣嵧獍鼨C制,讓鎮(zhèn)政府干部的工作側(cè)重點轉(zhuǎn)向規(guī)劃和監(jiān)管。而承包責(zé)任單位蒼南敬衛(wèi)河道保潔有限公司,每天對河道進(jìn)行清潔,保證每天4只鐵板船同時作業(yè),每船確定2名保潔員,由農(nóng)辦指定專職人員負(fù)責(zé)指揮。保潔員日均8小時全流域作業(yè),打撈的垃圾、雜物送到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站,做到日產(chǎn)日清。同時,鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)口監(jiān)察人員每周至少兩天在河岸邊巡視,記錄巡查結(jié)果,防止怠工和隨意傾倒垃圾現(xiàn)象出現(xiàn)。

  宜山鎮(zhèn)政府與承包單位簽訂了以考績?yōu)閷?dǎo)向的合同,一年45萬元的承包費用按季度支付承包總額的20%,剩余20%待年終考核之后結(jié)算。如達(dá)不到要求和目標(biāo),鎮(zhèn)政府可根據(jù)規(guī)定取消每月的增加承包款,直至終止承包合同;承包方每月考核未達(dá)到合格且復(fù)查仍不合格的,鎮(zhèn)政府將取消當(dāng)月的承包款。目前,宜山的內(nèi)河河網(wǎng)(共有8條縣級河道、8條鎮(zhèn)級河道,河流總長度49公里)基本實現(xiàn)河面無漂浮物、河中無障礙物、河邊無圍欄養(yǎng)禽、河岸無暴露垃圾的“四無”標(biāo)準(zhǔn)。

  此文章來源于:http://www.wzrb.com.cn/article569055show.html

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